常态化错峰生产更适合行业发展

——访内蒙古水泥集团总经理徐祥贵

2021-01-12 13:25:36

“工信部、环保部下发的《关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》(以下简称《通知》)来得很及时。《通知》紧跟时代发展要求,将大大提升水泥行业绿色化生产水平,加快实现行业高质量发展。”内蒙古水泥集团总经理徐祥贵是水泥行业中的一位“老兵”,在谈及水泥错峰生产的时候,显得尤为激动。

近几年,徐祥贵一直在关注错峰生产的相关动态,他所在的内蒙古水泥集团一直发挥大企业的带头作用,先试先行,长期以来,把坚持执行错峰生产作为企业发展的一项重点工作推进。

徐祥贵表示,“此次下发的《通知》没有规定错峰生产年限,而是突出了常态化错峰生产,这样将会更利于行业统一思想认识。过去有些企业一直认为,错峰生产是暂时性的要求,因为上一次下发的文件中明确规定了时间期限为2016年到2020年,而此次通知中把常态化三个字加进去,说明错峰生产是水泥行业中一项常态化的工作,需要长期坚持执行,而非暂时性工作,这样将会更适合行业发展。”

此外,《通知》中对错峰生产的企业进行了明确界定,徐祥贵认为,有了这样清晰的界定,错峰生产工作在执行起来将会更加得心应手。《通知》中要求,所有水泥熟料生产线都应该进行错峰生产,同时对特殊情况也作了明确规定,要求各地工业和信息化主管部门要组织电石渣生产水泥熟料的生产线与当地非电石渣水泥熟料生产企业沟通协调,通过“错峰置换”,参与错峰生产;承担居民供暖任务的生产线,应当在非采暖季、非错峰生产期间补足错峰时间;有全年协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线可以不进行错峰生产,但要适当降低水泥生产负荷。

“作为一线企业,我们一直希望在执行错峰生产这件事情上,要有法可依,奖惩分明。这次的《通知》中,把我们所想所盼的事情全都包含进去了。”徐祥贵表示,《通知》中一方面对执行错峰生产的企业作了明确界定,另一方面对拒不错峰生产的企业提出了惩戒措施。《通知》明确提出对不执行行规行约、不守信、不开展错峰生产的企业通过进行约谈,拒不改正的要在下一年省级工业和信息化主管部门按年度更新并公告的本地区水泥熟料生产线清单中注明,限制其生产线作为产能置换指标交易,明确的惩戒措施在一定程度上推动了错峰生产的落实。

“其实,自2016年以来,水泥错峰生产得到全面推行,有效缓解了水泥产能过剩矛盾,推动行业供给侧结构性改革,减少了大气污染物排放,水泥行业着实尝到了错峰生产的甜头。”说到这里,徐祥贵难掩心中喜悦,话音突然提了上去。

“近些年,内蒙古地区一直坚持推行错峰生产工作。几年下来,错峰生产已经深入人心,2020年至2021年的落实情况更是令人满意。”徐祥贵介绍,从2020年9月开始,内蒙古自治区工信厅分管领导及工信厅原材料处主要负责人就如何制定2020年至2021年采暖季水泥错峰生产的要求进行实地走访,广泛听取了企业意见和建议。加之近几年不断开展行业自律,加强舆论宣传,大企业起到带头示范作用,截止到2021年1月8日,内蒙古自治区所有水泥熟料生产线都进行了错峰生产(或置换),电石渣水泥熟料企业(电石渣水泥熟料生产线)与非电石渣水泥熟料生产企业也通过“错峰置换”补齐错峰停窑时间。

错峰生产的政策在实践中不断调整,让执行和落实起来更加合理有效。因此对于错峰生产,徐祥贵也给出了自己的建议。在他看来,政策制定上可以再进行细化,如果能够根据每个地区的特点,细化文件,制定出更加贴近各个区域实际情况的执行政策,将更有利于操作。同时加强部门协调,各监督管理部门加大检查力度,确保政策稳步推进。除此之外,他还希望各企业也应该调整好经营思路,跟上错峰生产的节奏,错峰生产期间,开展设备检修、人员培训等工作,为错峰过后生产线的稳步运行打下良好的基础。

中国建材报记者:张亚楠

责编:孔文雄 姜辰雨

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